江苏宿城经济开发区

• 【江苏招商】江苏省近两千项专利成果将上线竞拍 第二届专利拍卖季启动

  江苏省第二届专利（成果）拍卖季即将启动，近两千项专利成果将通过省技术产权交易市场线上平台公开竞拍，活动旨在促进科技成果转化与产业化，助力区域招商引资。本次拍卖覆盖战略性新兴产业，起拍总价超4亿元，同步推出的技术创新项目融资需求约7.5亿元，金融机构将提供全方位资金支撑。 （一）专利成果规模与产业布局 此次上线竞拍的专利成果来自江苏省内87家创新主体，包括南京大学、东南大学、中科院上海硅酸盐所苏州研究院、国网江苏电力等高校、科研院所及企业。这些成果聚焦新一代信息技术、生物技术与新医药、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业，形成了较为完整的技术创新链条。专利总量近两千项，涵盖从基础研究到应用开发的多个技术层级，体现了江苏省在科技创新领域的综合实力和产业发展导向。 （二）竞拍机制与交易安排 该年度的专利拍卖季将在特定时间段内实行“周周拍”模式，每周通过省技术产权交易市场线上交易平台定期组织竞拍活动。交易流程严格遵循公开、公平、公正原则，交易市场将提供信息披露、产权鉴证、法律合规等全流程服务，确保交易过程透明规范。这种常态化竞拍机制有助于打破技术成果转化的时间与空间限制，为供需双方搭建便捷高效的对接渠道，提升技术要素市场化配置效率。 （三）重点领域技术亮点 在此次拍卖的专利成果中，服务“双碳”目标的相关技术占比显著，涉及新能源开发、节能减排、循环经济等多个方向，数量达数百件。同时，一批高价值专利成果也将亮相，部分专利起拍价达百万元以上，技术应用前景广泛，涵盖智能制造装备、新一代信息技术核心器件、生物医药关键技术等领域，有望在相关产业领域形成示范效应，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。 （四）技术创新项目融资对接 与专利拍卖同步推进的还有80项技术创新项目，来自74家科技型企业，主要聚焦产业关键核心技术攻关。这些项目总融资需求约7.5亿元，涵盖技术研发、中试放大及市场拓展等多个阶段，涉及人工智能、精密仪器、新药研发等细分领域。通过专利拍卖与技术融资项目联动，形成“技术成果+资本支持”的协同推进模式，加速科技成果从实验室走向市场，促进产学研用深度融合。 （五）金融资本协同支持 江苏省技术产权交易市场联合江苏高科技投资集团、江苏银行、南京银行、毅达资本等多家金融与投资机构，为此次活动提供资金支撑。合作机构将通过信贷投放、股权投资、债券融资、知识产权质押等多种方式，满足科技型企业在不同发展阶段的资金需求。同时，针对专利转化项目的特点，金融机构将优化审批流程，创新金融产品，构建“技术+资本”深度融合的创新生态，为江苏省科技成果转化和产业高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏超额完成落后煤电机组关停目标 推动能源结构绿色转型

  江苏省通过超额完成落后煤电机组关停淘汰目标，有效优化能源结构，为风力、光伏等可再生能源发展腾出空间，同时以绿色转型为导向加强招商引资，吸引新能源产业项目落地，助力实现碳达峰、碳中和目标，推动经济社会高质量发展。 （一）严格落实国家要求，超额完成淘汰任务。国家能源局曾下达煤电行业淘汰落后产能目标任务，明确要求深化供给侧结构性改革，推进煤电行业高质量发展，助力打赢蓝天保卫战。2020年，江苏省积极响应国家号召，在严格执行环保、能耗、安全、技术等法律法规标准和产业政策基础上，持续加压推进淘汰工作，关停淘汰落后煤电机组容量超出国家下达任务量。“十三五”期间（2016-2020年），全省累计淘汰关停大量落后煤电机组，为能源结构优化和电力行业高质量发展奠定坚实基础。 （二）优化能源结构，发展可再生能源。淘汰落后煤电机组是江苏省推进能源结构转型的重要举措。通过减少煤电依赖，江苏省大力发展风力、光伏等可再生能源发电，推动能源生产向清洁化、低碳化转变。各地结合资源禀赋，加快风电项目建设和光伏电站布局，鼓励分布式光伏发展，推动可再生能源与储能技术融合应用。一系列举措促使全省可再生能源装机容量和发电量占比逐步提升，能源结构绿色转型成效显著。 （三）强化政策保障，促进产业升级。江苏省在淘汰落后产能过程中，注重强化政策引导和要素保障。通过严格执行产业政策，落实环保和能耗标准，倒逼煤电企业转型升级。同时，出台配套措施支持企业技术改造和清洁能源项目发展，推动电力行业向高质量发展迈进。相关政策聚焦煤电行业节能减排，鼓励企业采用先进技术提升能效，减少污染物排放，助力改善生态环境质量，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。 （四）加强招商引资，构建绿色发展格局。江苏省以淘汰落后产能为契机，优化招商引资环境，重点吸引新能源、节能环保等绿色产业项目。通过释放土地、环境等要素资源，完善产业链条，推动绿色产业集群发展。招商引资工作聚焦可再生能源开发、储能技术应用、智慧能源管理等领域，吸引国内外优质企业投资兴业。这些举措不仅促进了产业结构优化升级，还为经济社会可持续发展注入新动能，推动形成绿色低碳的发展新格局。

  2025-07-07

• 【南通招商】南通181个重大产业项目集中开工 总投资达1825亿元

  南通市通过举行重大产业项目集中开工活动，推动181个项目正式启动建设，总投资1825亿元，年度计划投资503亿元。此次集中开工是南通强化招商引资、夯实实体经济根基的重要行动，项目覆盖多个重点产业领域，将为区域高质量发展提供有力支撑。 （一）项目布局凸显产业升级导向。集中开工的重大产业项目聚焦电子信息、智能装备、生物医药、新材料等战略性新兴产业，形成先进制造业与现代服务业协同发展的格局。其中，先进制造业项目159个，计划总投资1392亿元，现代服务业项目22个，计划总投资433亿元，平均单体规模超10亿元，体现出南通在产业布局上向高端化、集群化方向迈进的决心。这些项目的实施将进一步优化南通产业结构，增强产业链供应链韧性。 （二）发展基础支撑项目建设势头。近年来，南通坚持“大抓项目、抓大项目”的工作思路，为重大项目建设积累了坚实基础。2020年，全市新开工10亿元以上制造业项目183个、5亿元以上服务业项目47个，在建百亿级重大项目16个，这些成果为经济总量突破万亿、实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了重要基础。持续优化的营商环境和不断完善的要素保障体系，为此次集中开工项目的顺利推进提供了有力支撑。 （三）保障机制助力发展目标实现。为推动重大产业项目落地见效，南通进一步强化要素保障，在土地、资金、人才等方面提供全方位支持，同时持续营造一流营商环境，深化“放管服”改革，为项目建设开辟绿色通道。南通市相关负责人表示，实现“十四五”发展目标必须筑牢实体经济根基，将以此次集中开工为契机，狠抓重大项目建设不松懈，奋力实现重大产业项目建设“开门红”，加快打造全省高质量发展新增长极。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏国家级科技企业孵化器创新能力领跑全国

  2021年，科技部火炬中心在全国大众创业万众创新活动周系列活动中发布《国家级科技企业孵化器创新能力评价报告2020》，显示江苏A类国家级孵化器数量占全国比重较2016年显著提升，综合创新能力位居全国首位。江苏通过政策引导、规范管理等举措，推动科技企业孵化器量质齐升，在成果转化、企业培育等方面成效显著，有效助力招商引资和区域经济高质量发展。 （一）政策体系构建支撑高质量发展。江苏以打造高水平科技企业孵化器为目标，构建起涵盖认定管理、考核评价、政策支持的完整体系。通过明确省级以上孵化器认定标准，强化对孵化场地、专业服务、在孵企业质量等核心指标的考核，引导孵化器从规模扩张向质量提升转型。同时，加大财政支持力度，对考核优秀的孵化器给予资金扶持，鼓励其完善服务功能、引进专业人才，形成“认定考核支持提升”的良性循环，为孵化器创新能力提升提供制度保障。 （二）服务能力提升促进产业孵化效能。江苏注重加强孵化器从业人员培训，通过举办专业研修班、经验交流会等形式，提升运营团队的服务水平和创新意识。孵化器围绕在孵企业需求，提供技术转移、知识产权保护、融资对接、市场拓展等全链条服务，促进科技成果与产业需求精准对接。截至2020年底，江苏纳入统计范围的科技企业孵化器数量稳步增长，在孵企业涵盖新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业领域，累计毕业企业形成了一批具有市场竞争力的创新主体，为区域产业升级注入新动能。 （三）创新创业生态优化增强发展后劲。江苏科技企业孵化器在区域创新生态建设中发挥着重要作用，通过集聚人才、技术、资本等创新要素，形成“孵化加速产业化”的完整链条。在孵企业与高校、科研院所深度合作，加速科技成果转化应用；毕业企业通过上市、并购等方式做大做强，其中科创板上市企业中，有相当比例经过孵化器培育，体现出孵化器在培育优质科技企业方面的突出成效。这种良好的创新创业生态不仅吸引了更多创新团队和项目落地江苏，也为招商引资提供了优质载体，推动创新链与产业链深度融合，持续巩固江苏在科技孵化领域的全国领先地位。

  2025-07-07

• 【泰州招商】泰州市三措并举筑牢外资发展基石 招商引资实现量质齐升

  2023年1-9月，泰州市外商投资领域呈现良好发展态势，新设项目、增资项目数量及协议利用外资额均实现同比增长，招商引资工作取得阶段性成效。当地通过系统推进政策落实、优化服务机制、强化项目管理等举措，为外资企业在泰发展营造了稳定环境，有效助推外资规模与质量双提升。 （一）持续开展“两稳一促”专项行动，夯实政策保障基础。泰州市以《外商投资法》及配套法规政策为遵循，结合国家和江苏省扩大开放部署，通过政策宣讲会、线上解读平台、园区定向推送等多种形式，向外资企业全面解读投资促进政策。针对外资企业总部经济、研发中心建设及鼓励类产业项目，当地严格落实省级和市级奖补措施，确保政策红利直达企业。同时，建立政策兑现跟踪机制，简化申报流程，提升资金拨付效率，切实增强外资企业在泰投资信心。 （二）细化外资项目全周期服务，提升投资便利化水平。泰州市升级招商投资服务平台功能，整合政策查询、项目对接、审批代办等服务模块，实现投资客商与园区资源的智能化匹配。围绕先进制造业、现代服务业等重点领域，建立外资企业监测分析体系，动态掌握重点企业生产经营及项目进展情况。针对外籍管理人员、技术人员入境需求，优化转报服务流程，协调相关部门提供签证办理、隔离安置等便利化支持，保障企业跨境人员流动顺畅。 （三）强化项目督查推进机制，确保外资落地见效。泰州市聚焦实际使用外资目标任务，建立《在手推进实际使用外资项目库》，对拟到资项目实行清单化管理，每旬更新项目进展信息。招商部门与项目落地园区建立联动机制，通过定期走访、专题座谈等方式，靠前了解企业在注册登记、用地审批、环评许可等环节的需求，提供“一对一”政策指导和手续代办服务。对进度滞后项目，建立问题台账，协调解决土地、资金、用工等要素保障问题，推动项目早落地、早到资。 在各项举措推动下，泰州市外资结构持续优化，制造业外资占比保持稳定，高技术产业外资项目数量同比提升。下一步，当地将继续深化“放管服”改革，针对外资企业关切的知识产权保护、供应链协同等问题加强政策供给，进一步提升营商环境国际化水平，推动稳外资工作走深走实。

  2025-07-07

• 【盐都区招商】2021年盐都区政府工作报告

  2021年1月6日在盐城市盐都区第十六届人民代表大会第五次会议上区长王娟各位代表：现在，我代表盐都区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”主要成就和2020年工作回顾“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。在区委坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，深入践行“两海两绿”路径，扎实推进“一中心三高地”建设，高质量发展迈出坚实步伐，三大攻坚战取得显著成效，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标任务。五年来，我们抓机遇、谋发展，经济实力更强了。坚持发展第一要务不动摇，全力以赴扩增量、优存量、提质量，经济质态显著提升。预计2020年实现地区生产总值610亿元、一般公共预算收入38.42亿元、固定资产投资270亿元，10项主要经济指标年均增幅全部超过全市平均水平。现代产业加速崛起，制造业形成智能终端和高端装备、新能源、汽车配件“1+3”产业体系，特别是智能终端产业从无到有、快速发展，集聚东山精密、康佳芯片封测等项目110个，产业规模突破200亿元；服务业形成电商物流、汽车消费、商务商贸三大百亿级产业，占GDP比重年均提高1.6个百分点；现代农业形成设施果蔬、特色花卉、生态水产、优质稻麦四大主导产业，适度规模经营水平达60.2%，绿色优质农产品比重达76%，农村“三资”管理盐都模式全省推广；建筑业形成“陆海空”特色，建安总产值突破400亿元，金贸集团晋升国家特级资质。主要科技指标保持全市领先，落户高端科创平台11家，国家高企从72家发展到273家。国家高新区发展迈入快车道，创成全国首批产城融合示范区，全国综合排名从升格时的125位跃升至80位。国有企业实体化转型，获评AA级以上公司9家，盐高投集团获双AA+评级。五年来，我们顺民意、暖民心，百姓生活更富了。坚持人民至上不动摇，每年80%公共财政支出用于民生保障，预计2020年城乡居民人均可支配收入达44050元、26210元。脱贫攻坚任务全面完成，13474户建档立卡农户全部脱贫，106个经济薄弱村全部增收达标。新增城镇就业6.3万人，开展就业培训5.5万人，扶持自主创业1.2万人，养老、医疗、失业保险覆盖率稳定在98%以上。大力实施农房改善“55113”工程，建设新型农村社区18个，8614户群众实现“安居梦”，为全省农房改善推进会提供现场。新建中小学和幼儿园24所，引进南师大盐城实验学校等优质教育资源，教育惠民工程全部实施到位，人均体育场地面积全市第一。国家卫生镇实现全覆盖，基层基本医疗公共卫生服务功能配置达省标，市三院创成三甲综合医院、与南京医科大学共建盐城临床医学院。创成首批省级居家和社区养老服务创新示范区。五年来，我们重统筹、促融合，家园环境更美了。坚持协调发展不动摇，统筹规划、建设、管理三大环节，城乡面貌焕然一新。城市“三带四组团”框架全面拉开，小马沟生活组团加快建设，城北地区改造全面启动，常住人口城镇化率提高到66.5%。万达广场、吾悦广场建成运营，盐龙体育公园、小马沟城市绿廊对外开放，富力科创城落户开建，创成精细化建管示范项目69个。新建一级公路52公里，提档升级农村公路978公里，获评全国“四好农村路”示范县。以交通主干网为纽带推进城乡融合，大纵湖镇入选第二批全国特色小镇，大冈镇入围全国综合实力千强镇，创成省级特色田园乡村9个。完善农村环境“五位一体”长效管护机制，圆满完成农村人居环境整治三年行动工作任务，荣获全省工作评估第一等次。深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，新增公园绿地166公顷，林木覆盖率增加3.74个百分点，空气质量优良天数比例达85%，获评国家生态文明建设示范区，创成全国“两山”实践创新基地。全域旅游蓬勃发展，东晋水城高品质建成开放，蟒蛇河风光带主体工程基本完成，大纵湖晋升国家湿地公园，草房子乐园、龙冈桃花园创成3A级景区。五年来，我们扬正气、树新风，文明程度更高了。坚持践行社会主义核心价值观不动摇，抓政风，树行风，带民风，崇德向善的社会风尚更加浓厚。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成省委巡视、市委专项巡察反馈问题整改，将党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，旗帜鲜明地加强意识形态工作，坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。完善政府议事规则，加强规范性文件合法性审查，主动接受社会各界监督，获评首届省法治政府示范区。政府机构改革高质量完成，“放管服”改革全面深化，成功打造“都满意”政务服务品牌。文化引领力不断增强，荣获国家群星奖1个、省文华大奖2个、省五星工程奖7个。积极参与全国文明城市创建，涌现出杨长春、丁德勤等一批“中国好人”“江苏好人”，获评全国文明单位、文明村4个。扫黑除恶专项斗争三年行动圆满收官，涉羟整治实现摘牌脱帽，网格化社会治理工作走在全省前列，安全生产事故起数和死亡人数连续5年实现“双下降”，连续16年创成省平安区。各位代表，2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持“听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众”，携手战疫，共克时艰，交出了大战大考的合格答卷。在疫情得到有效控制的基础上，我们扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，精准推动复工复产复学，城乡生产生活秩序迅速恢复，较好完成了区十六届人大四次会议确定的目标任务。 一、重抓产业促转型，经济运行保持平稳。工业经济稳中有进。新竣工群力摄像头、星辰电子等亿元以上项目13个，新增规上工业企业45家，规上工业开票销售增长12%。实施智能制造项目32个，获批省工业互联网标杆企业2家、省示范智能车间3家，东山精密创成省级智能工厂。认定市五星企业7家、市四星企业3家，维信电子实现工业五星企业零突破。服务业回升向好。科技广场中央商务区、富力商业广场开工建设，普洛斯智能云仓、智慧养老综合服务中心一期建成运营，新增规上服务业企业23家，服务业增加值逆势增长2%。接待游客475万人次，实现旅游收入52亿元。现代农业提质增效。完成稳粮保供任务，建成高标准农田3万亩，创成全国主要农作物全程机械化示范县。新增国家级水产健康养殖示范场2个、省级农业产业化重点龙头企业1家，盐都现代农业产业园晋升省级示范园区，楼王镇入选全国乡村特色产业10亿元镇。农村承包地确权颁证登记工作被表彰为全国典型地区。 二、创新开放增活力，发展后劲持续增强。创新能力加快提升。中科院上硅所新能源中心启动建设，西电盐城研究院签约落户，高新区建成国家火炬特色产业基地、获批国家“双创”示范基地。以科技创新力提升企业竞争力，创成国家“专精特新”小巨人企业3家，神鹤科技获批全国制造业单项冠军。营商环境不断优化。全市率先启动“拿地即开工、交房（地）即发证”试点改革，盐城首家实现政务服务跨省通办。多措并举帮助企业对冲疫情影响，减税降费8亿元，减免社保费用3.4亿元，兑现政策资金2.87亿元。驻区银行制造业贷款余额131亿元，政策性担保公司为企业提供贷款担保25亿元，获评省金融生态优秀县。对外开放深入拓展。大力开展“项目突破年”行动，签约5亿元以上项目14个，实际利用外资1.22亿美元。“接轨上海活动周”成果丰硕，对沪产业、科技、人才等领域合作全面升级。办理企业进出口经营权15家，完成外贸进出口9.8亿美元，增长14.2%。 三、完善功能提品质，城乡融合加速推进。城市更新彰显力度。开建城建重点项目67项，完成投资160亿元。实施棚改项目25项，新建安置小区7个，改善城市居民居住条件4241户。改造老旧小区13万平方米，酒厂片区共同缔造项目全面竣工。大马沟宠物公园建成开放，世纪公园拆墙透绿，让市民更加便捷地亲近自然、享受生活。镇村建设成效明显。房产超市建成运行，新型农村社区新建农房1716户，创成省农房改善示范项目2个、省级传统村落保护村7个。改造提升农贸市场8个，建成垃圾分类示范镇2个，燃气主管网实现全域覆盖。2号旅游公路、125省道五期建成通车，“盐途美”获评省农村公路优秀品牌。农村集体经营性建设用地入市工作入选省级试点。生态环境持续改善。新增造林1.06万亩，331省道、231省道绿色走廊全面建成。新建村庄生活污水处理设施27个，城市区截污纳管河道23条，疏通污水管网88公里，完成第三防洪区黑臭水体治理任务。 四、办好实事惠民生，幸福指数不断提升。保障水平稳步提高。推广“24小时不打烊”网上就业服务，发放稳岗返还资金5000万元、创业贷款1.02亿元。全民参保计划深入实施，新增各类参保54759人。扎实做好“双拥”工作，发放优抚金6950万元。社会事业协调发展。市二小集团化办学扩容提质，义务教育“大班额”全部化解，中考高分层人数占比跃居全市第一板块。免费健康体检30.6万人，南三院二期工程开工建设，全区核酸日检测能力达5000份以上。成功承办第十四届省五星工程奖苏北片区初评等高级别文化赛事。社会治理扎实有效。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，扎实开展24个重点行业领域专项整治，大力推进违法违规“小化工”百日专项整治，安全生产形势稳定向好。严厉打击各类违法犯罪行为，公众安全感达99.1%。食品药品管理不断加强，创成省食品安全示范区。信访工作获评省先进单位。与此同时，人武、审计、统计、供销社、妇儿、青少年、气象、消防、保险、邮政、电信、慈善、老龄、红十字、民族宗教、关心下一代等工作也都取得了新成绩。各位代表，去年各项目标任务的完成，为我区“十三五”画上了圆满句号。过去的五年，我们取得了连年获得市综合考核一等奖、获评2019年度全省推进高质量发展先进区的佳绩，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协倾力支持的结果，更凝结了全区广大干群的智慧和汗水。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位代表和委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻盐都部队官兵、驻盐都单位干部职工，向所有关心和支持盐都发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题与不足：工业经济发展不充分，龙头型重大项目不多，缺乏大企业大集团支撑；城市集聚度不高，服务业发展不快，核心商圈建设尚未真正破题；居民收入水平有待提升，优质教育、医疗、养老等资源供给相对不足；政府职能转变还不到位，服务效能需进一步提高。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。“十四五”时期主要目标任务未来五年，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。随着长三角一体化、江苏沿海开发等国家战略叠加实施，特别是盐通高铁建成通车，我区也将迎来重大发展机遇。根据区委《关于制定盐都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《盐都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》，提请大会审议。“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移走好“两海两绿”路径，加快推进双创引领示范区、智能制造示范区、融合发展示范区、两山实践示范区建设，统筹发展和安全，奋力开启社会主义现代化建设新征程，谱写“强富美高”新盐都建设的现代化篇章。“十四五”时期全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6.5%左右，一般公共预算收入年均增长7%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、7.5%左右。到“十四五”末高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到65%，全社会研发投入占地区生产总值比重提高到3%。完成“十四五”发展目标，必须按照“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，放眼长三角，结合盐都实际，重点在四个方面持续发力突破。一是坚持人才引领，在创新创业上做示范。把人才作为高质量发展的第一资源，完善人才引进机制，厚植人才发展沃土，最大限度激发人才创新创业活力。把创新作为第一动力，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，发挥高新区主阵地作用，进一步强化创新载体建设，提升创新服务能力，支持企业创新发展，推动产业链、创新链、人才链深度融合，争创国家创新型产业集群。到“十四五”末国家高企突破400家，万人发明专利拥有量达33件以上。二是强化项目支撑，在智能制造上做示范。围绕“芯、屏、端、软、智、网”产业生态圈，进一步招龙头、强链条、聚集群，打造华东地区最具规模智能终端产业基地，力争到“十四五”末产业规模达800亿元。顺应制造业数字化、智能化转型趋势，运用互联网、大数据等先进技术推动产业转型升级，争创国家级工业互联网应用示范基地。优化“一区两园”分工协作，高新区建设千亿级园区，力争全国排名进入前60位；两个市级工业园建成百亿级园区，争创省级开发园区。三是优化要素配置，在融合发展上做示范。坚持以人为核心的新型城镇化，有效整合城乡资源，合理布局生产空间，加快完善公共服务，促进产城融合发展、城乡协调发展。围绕全域振兴，以高新区为主体做强主城区，以大纵湖镇为核心做大盐都副中心，以农房改善、农村人居环境整治为牵引做优美丽乡村，着力打造功能完备、特色鲜明、宜居宜业的城乡复合型城市区。到“十四五”末常住人口城镇化率达70%以上。四是放大生态优势，在“两山”实践上做示范。统筹做好治污、添绿、留白三篇文章，增加优质生态产品供给，争创“中国天然氧吧”，让绿色成为高质量发展底色，到“十四五”末水环境和大气环境质量全省领先。深度融入“世遗”大局，放大“国字号”品牌效应，因地制宜培育资源节约、环境友好的新产业、新业态、新模式，将生态优势转化为乡村旅游、绿色农业发展优势，形成平原水网地区可复制、可推广的“两山”模式。2021年主要工作安排2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面开启现代化新征程的起步之年。我们将深入贯彻落实十九届五中全会、中央经济工作会议精神，按照省、市、区委全会部署要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，接续开展“重大项目突破年”“优质品牌创建年”“作风效能提升年”行动，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，为“十四五”发展开好头、起好步。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.7%；全社会研发投入占地区生产总值比重达2.7%，节能减排等指标完成省市下达任务。 一、转型升级再提速，打造现代产业新高地。围绕产业基础高级化、产业链现代化，更大力度发展实体经济，着力构建支撑高质量发展的产业体系。加速集聚主导产业。坚持智能终端产业首位度不动摇，实施产业地标培强工程，加快推进康佳芯片封测、普天5G智慧储能、聚力成半导体、得润电子等重大项目建设，全力主攻智能手机、智能家居、智能穿戴、智能车载设备等细分领域，年内产业规模达260亿元。高端装备产业聚焦数控机床、成套装备制造，推动产业链式发展、集群扩张。新能源产业策应全市新能源汽车产业布局，积极招引氢燃料电池、第三代动力电池和新型储能电池等项目，迅速做大产业规模。服务业做强做优三大支柱产业，大力培育夜间经济、假日经济、首店经济，扶持发展科创文创、金融保险、规划设计、法律服务、直播销售等业态，加快打造一批专业特色楼宇。支持建筑业发展，推广装配式建筑，创成“中国建筑之乡”。培育壮大现有企业。组织实施龙头企业扩容、智能制造赋能、“专精特新”提升工程，支持企业技改扩能、机器换人、争星创优，着力构建大企业顶天立地、小企业梯队接力的发展格局。常态化组织服务企业“家家到”活动，及时梳理化解重点企业、重点行业发展难题，全年确保创成市三星级以上企业27家，培育开票销售超百亿元企业1家、超30亿元企业1家、超10亿元企业3家以上。引导企业开展智能化改造和工业互联网应用，加快推进技术、产品、管理模式创新，建成省级智能工厂、智能车间、互联网标杆企业5家，新增省级以上“小巨人”企业6家。继续落实好减税降费政策，加大对中小微企业金融支持力度，全年制造业贷款余额增长10%以上，新增“新三板”和“苏股交”挂牌企业15家，推动中恒宠物创业板上市。持续攻坚重大项目。抢抓新基建“窗口期”，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，发挥产业基金引导作用，加快招引一批科技含量高、行业领域新、带动能力强的重大项目，全年落地开建5亿元以上项目15个、30亿元以上项目2个，力争50亿元以上项目取得新突破。坚持部门板块“一把手”带头招商、专业招商局常态化驻外招商，优化畅通为高新区和市级园区招商机制，加强招商人员培训，打造一支“专职、专注、专业”的狼性招商铁军。加快推进列省重大项目、列市“两重”项目、区“三重”项目建设，健全“每月通报、季度观摩、全年考核”的推进方式，完善重大项目区领导挂钩服务机制，不断提升签约开工率、竣工投产率。加强项目载体建设，高新区探索“一区多园”发展模式，加快形成主体园区承接重大项目、大冈和郭猛基地提供上下游配套的发展格局，全国排名前移2-3位；龙冈、义丰工业园进一步优化管理体制，推动资源向招商选资和服务企业一线集中，在园区“等级创建”中持续进位争先。 二、动能转换再加压，厚植区域竞争新优势。坚持创新驱动发展，着力深化改革开放，加快集聚发展要素，为高质量发展注入强劲动力。打造科技创新引擎。实施科创森林成长计划，引导企业加大研发投入，推动科技型企业“小升高”“规转高”，全年授权发明专利220件以上，培育瞪羚企业5家、准独角兽企业2家，力争国家高企突破300家。实施科研平台提质计划，依托西电盐城研究院打造高水平产教综合体，提升清华智能装备研究院等科创平台运营质效，进一步畅通科技成果转化通道，年内新增省级以上企业研发机构10家，创成国家高新技术产业化基地。实施“都智汇”优才计划，做优“科技人才节”品牌，高效运营海创人才（盐城）国际创新中心，打造人才成长兴业新社区，不断增强“人才黏度”，全年引培高层次人才80名以上，入选市以上人才项目150个以上。推进重点领域改革。瞄准营商便利度进入全省前列目标，强化社会信用体系建设，加快政务服务事项“一件事一次办”全覆盖，推动公共资源交易全流程电子化，高新区争创国家级政务服务标准化试点单位。从严做好转籍农民资金互助合作社“双线”监管，积极稳妥推进投融资工作改革，继续推行政府性债务“一年两审”，有效化解政府隐性债务。全面实施预算绩效管理，着力提高财政资金配置效率和使用效益。推进国有企业改革转型，支持盐高投、城镇化、国投等公司聚焦主责主业，与大型央企、知名国企开展合作，切实增强市场化运营能力。加快农村集体经营性建设用地入市步伐，推进土地成片开发，持续开展“三项清理”，不断提升土地节约集约利用水平。扩大开放合作空间。主动承接上海产业项目转移、科技成果转化，推动园区合作共建、公共服务共享、专家人才共用，加快融入长三角一体化步伐。围绕丰富上海市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，加大现代农业对接服务上海力度，巩固扩大优质农产品市场占有率。积极拓展向海发展之路，加强中韩产业园盐都联动区建设，主动融入中日韩小循环，全年计划利用外资1.3亿美元。鼓励发展跨境电商，完成外贸进出口10.7亿美元。 三、全域统筹再发力，展现城乡共荣新面貌。以主城能级提升、城乡融合发展为导向，高起点编制国土空间规划，推进城乡一体化发展。优化城镇空间布局。按照“整体开发城西、全面改造城北”的要求，坚持多点联动、成片推进，加快建设盐都新城中心区、联动区、拓展区“三大片区”，着力构建“西进北拓”的主城发展格局。新城中心区以科技广场组团、科创新城组团、南师大实验学校组团为重点，以中央商务区为核心，北向建设合景泰富商业综合体，南向做优智创小镇客厅，东向改造马沟老集镇，以世纪大道为轴线联动富力科创城发展，打造集总部经济区、城市综合体、高品质居住区于一体的区域商业中心。新城联动区以吾悦广场组团、体育公园组团为重点，主攻现有商圈形象出新、业态提升，打造集休闲居住、商业服务、文娱体育等功能为一体的城市品质生活区。新城拓展区以蟒蛇河组团为重点，积极推进土地整理开发，不断完善基础设施配套，加速张庄融入主城区、龙冈建设后花园，让“老城郊”焕发“新活力”。盐都副中心做精做优规划设计，统筹整合要素资源，推动“镇区、园区、景区”联动发展，辐射带动楼王、学富、尚庄、秦南等板块协同发展，打造西部地区重要增长极。提升城市品质内涵。强化精致、精细、精品理念，组织实施75项城建重点工程，统筹推进城市更新、城市建设、城市美化。全年改造棚户区4000户，整治老旧小区33万平方米，新建安置房5700套以上，实现小区物业管理全覆盖。推进大庆路西延、新洋港大道西延、开创路北延等主干道路建设，实施鹤翔路、宝才路等城市内部道路工程，着力完善内联外畅的路网体系。加快建设腾飞路、海洋路2条特色街区，用网红打卡地激发消费新热点。落实“稳地价、稳房价、稳预期”要求，促进房地产市场平稳健康发展。加快乡村振兴步伐。坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。扎实推进新型农村社区 二、三期建设，精心打造农房改善升级版，完成农民进城入镇、进新型社区3600户。聚焦新型农村社区和规划保留村庄，常态化做好农村人居环境整治，新创省级特色田园乡村8个。积极做好盐宁高速西延、343国道工程前期工作，主动服务阜溧高速建设，实施农村公路危桥改造工程，争创全国城乡交通一体化示范县。以创建农业现代化示范区为引领，大力实施现代农业园区建设“2233”工程，食品加工产业园聚焦食品研发、精深加工，新招引亿元以上终端食品项目2个；台创园发挥花卉富民作用，新上特色花卉项目2个；现代农业产业示范园围绕种苗繁育、休闲采摘，新扩高架无土栽培300亩；现代渔业产业园放大“大纵湖大闸蟹”品牌效应，改造标准化养殖3000亩。严守耕地红线，新建高标准农田2.2万亩，进一步提高稳粮保供能力。坚持质量兴农、品牌强农，建成高水平数字农业基地10个，新增绿色有机农产品20个，持续扩大“鲜之都·盐都”品牌影响力。 四、绿色发展再突破，打造生态文明新样板。继续打好污染防治攻坚战，厚植生态家底，擦亮生态名片。加强生态环境保护。严守“三线一单”，加强空间管制、总量管控和环境准入，为未来发展留足空间。坚决淘汰落后产能和“散乱污”企业，持续推进企业节能减排，创成全国节水型社会达标县。提升环境监测信息化水平，新建大气自动监测站10个、水质自动监测点3个。严格落实“河湖长”“断面长”责任，健全联合巡查机制，以“零容忍”态度查处环境违法行为。科学实施河湖生态修复工程，疏浚整治县乡河道12条、村庄河塘256条，创成生态河道40条。高质量建设环高速圈生态廊道，实施冈沟河绿化提升工程，创成省绿美村庄9个。严格环境综合治理。开展扬尘污染、挥发性有机物、机动车尾气、餐饮油烟等专项治理行动，落实重污染天气应急减排措施，确保空气优良天数比例达86%以上。新建行政村生活污水处理设施54个，推动城乡污水处理设施一体化高效运营，确保国省考断面水质全部稳定达标。实施耕地质量提升、养殖污染治理和化肥农药减量增效行动，完善农业废弃物回收利用网络，加强土壤污染治理修复及重点地块风险管控，促进土壤环境持续提升。做强生态文旅产业。围绕打造长三角知名湖荡湿地旅游目的地，加快“425”重点工程建设，精心开发一批休闲度假、健康养老旅游产品，创成省级全域旅游示范区。大纵湖旅游度假区推进湖荡风情小镇建设和老景区升级改造，丰富东晋水城业态，积极争创国家级旅游度假区。做足文旅融合文章，草房子乐园3月份建成运营，全面叫响儿童文学研学主题，创成4A级景区；龙冈桃花园核心区年内建成开放；蟒蛇河风光带启动三期建设，打造水上文化休闲廊道；杨侍、三官等五朵金花进一步开发精品民宿、休闲娱乐项目，推动乡村旅游提质增效、富民增收。加大资源整合力度，推动大纵湖与九龙口、马家荡联动发展，与兴化市共建“一湖一河”，实现生态共生共赢。继续举办各类文旅活动、体育赛事，进一步扩大“多彩盐都·欢乐水乡”品牌知名度。 五、民生福祉再增进，书写共建共享新答卷。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实办好民生实事，让老百姓幸福更有质感。增强社会保障能力。鼓励在外有成人士回乡创业、退役军人等群体自主创业，加大援企稳岗、创业扶持、技能培训力度，稳步提升就业质量和居民收入，全年新增城镇就业6000人、扶持创业2000人，城镇登记失业率控制在2%以内。持续跟踪脱贫人口收入变化情况，严格落实“四个不摘”要求，加大城镇低收入人群增收力度，着力构建解决相对贫困的长效机制。开展社保精准扩面，全年新增参保2万人。强化农民工工资支付保障，构建和谐劳动关系。统筹做好社会福利、慈善事业、大病救助、优抚安置等各项工作，关心关爱孤寡老人、残疾人、孤儿等困难群体，精准兜住民生底线。丰富公共服务供给。实施中小学校“增亮计划”等新四项惠民工程，开建科创城中小学、智能终端小镇中小学和神州路小学分校，建成东进路中小学以及高新嘉园等3所幼儿园。积极稳妥实施教师“区管校聘”改革，培育一批名校长名教师，扩大南师大盐城实验学校、市第一初中等名校影响力。推动公共体育设施提档升级，组织群众性体育活动40场次。深入开展健康盐都建设，推动市三院与上海九院深度合作、与基层卫生院结成紧密型医联体。加快医养融合发展，建成运营复旦医疗康复中心、国投健康智慧养老等项目，新建标准化居家养老示范站点100家以上。实施文化惠民工程，建设阅读新空间3个，新创作淮剧、曲艺精品各1个，叫响“欢声笑语走基层”等群众性文化活动品牌。改造升级农贸市场3个，推进标准化农贸市场全覆盖。创新社会治理体系。开展“八五”普法，加强《民法典》宣传，不断增强公民法治意识。深化平安盐都建设，巩固扫黑除恶专项斗争成果，创建全国社会治安防控体系标准化城市和全国禁毒示范城市。推广“大数据+网格化+铁脚板”机制，建设“四好村居”，争创全省现代社区治理创新试验区。加强信访工作标准化建设，开展重复信访专项整治，实现合理诉求“最多跑一次”。完善食品药品全程追溯机制，确保群众饮食用药安全。拓展全国文明城市创建成果，常态长效抓好群众性文明创建，争创一批全国文明单位。保障人民生命安全。坚持以外防输入为关键，完善疫情常态化防控机制，持续落实“可知可控、精准防控”措施，突出“人”“物”同防，加强进口冷链食品集中监管，严格重点时段、重点场所、重点人群管控，以疫情“防得住”保障发展“放得开”。紧盯“两个不放松”和“务必整出成效”，纵深推进安全生产专项整治行动，实现“一年小灶”和“三年大灶”有效衔接，不断提升本质安全水平。加快推进应急指挥中心和应急物资储备仓库建设，健全完善应急预案体系，增强防灾减灾救灾能力，创成省级安全发展示范城市。 六、自身建设再加强，开创政府工作新局面。深入落实全面从严治党要求，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府。把准政治方向，牢记初心使命。坚持把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉从政治上研判形势、分析问题，在大局中谋划事业、推进工作，确保中央大政方针、上级决策部署不折不扣落到实处。强化舆论引导和阵地建设，牢牢掌握意识形态工作主动权。不断提升人大代表建议、政协委员提案、人民群众来信和“12345”热线工单办理满意率，切实解决群众“急难愁盼”问题。严格履职尽责，勇于进位争先。自觉对照示范区要求，主动抬高工作标杆，继续深化“红黄旗排座次”、“家家到”现场观摩等活动，不断造浓比学赶超氛围。深入学闵行、学江宁、学通州，推动各项工作创特色、树品牌、争一流，在争先创优中实现跨越发展。完善政府系统落实、督查、考核体系，加强对项目推进、城市建设、农房改善、安全生产等重点任务跟踪问效，让“重实干、求实效”成为政府系统最鲜明的特质。更大力度简政放权、转变职能，促进政风行风、行政效能持续提升。强化依法行政，恪守廉洁本色。加强法治政府建设，严格按照法定权限行使权力，规范公正文明执法，认真做好政务信息公开、行政复议应诉工作，切实提升政府执行力和公信力。履行重大行政决策法定程序，健全集体议事制度，不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，持续纠治“四风”突出问题。全面落实党风廉政建设责任，加强重点领域廉政风险防控和审计监督，做到秉公用权、勤勉干事，树立清正廉洁、正气充盈的政府形象。各位代表，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，同心同德、奋发作为、扎实工作，以践行“争当表率、争做示范、走在前列”的优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【江苏招商】太仓港集装箱吞吐量跃升全国第九位创历史新高

  在招商引资战略的大力推动下，2020年，江苏太仓港集装箱吞吐量首次进入全国前十强，完成521万标箱，跃居全国第9位，创历史新高。面对多重复杂考验，太仓海事局全力保障水上交通安全、助力企业复产复工，实施多项支持举措，促进港口生产复苏和高质量发展，为区域经济注入强劲动力。 一、背景与事件回顾 根据交通运输部公布的港口统计数据，2020年，江苏太仓港集装箱吞吐量达到521万标箱，较以往年份实现显著提升，在全国集装箱港口排名中首次跃升至第9位，箱量和位次均刷新历史记录。这一成就反映了港口在疫情等挑战下的韧性，凸显了江苏省苏州市太仓市在港口物流领域的战略地位。近年来，太仓港依托长江黄金水道优势，通过优化基础设施和加强联动，支撑了长三角经济圈的互联互通。 二、应对挑战的主要措施 面对2020年的复杂安全形势和疫情冲击，太仓海事局全面推进水上安全严管示范区建设，首创全流域“1+3”高质量选船体系，率先在全国推行港口安全诚信一体化管理，提升了港口的运营安全性和效率。同时，该局通过减免费用和优化服务，降低疫情对港航企业的冲击。例如，推出护航企业十项特别举措，针对性地减轻企业负担，累计减免港建费2.36亿元，有效稳定了供应链和市场信心。这些举措为港口的吞吐量增长奠定了坚实基础。 三、支持企业复苏与招商引资 为助力港航企业复产复工，太仓海事局聚焦优化营商环境，实施了系列创新政策。通过招商引资平台，吸引外商投资和本土企业合作，推动港口装卸、仓储等环节的升级。该局强化与船舶公司和物流企业的对接，简化通关流程和降低运营成本，从而吸引更多货源流入太仓港。例如，在招商引资方面，结合港区发展规划，引进自动化码头技术项目，提升了处理能力和效率，确保在艰难时期港口业务平稳运行。 四、绿色发展与环境贡献 太仓港大力推进环保措施，全力提升港口的含“绿”量。2020年，推进岸电示范区建设，全年岸电使用达3082艘次、223.6万千瓦，首次实现长江港口高压岸电送船，减少船舶靠泊时的碳排放。此外，严格落实“一零两全四免费”政策，船舶垃圾和油污水接收量月均同比增长显著，分别约100%和300%，有效保护了长江水域生态环境。这些行动体现了港口可持续发展的战略导向，为全国绿色港口树立了标杆。 五、未来展望与区域影响 太仓港的突破性发展，将促进江苏省港口群的优化布局，强化苏州市在经济驱动中的作用。通过持续完善港区设施和服务体系，港口计划进一步扩大集装箱处理能力，并深化招商引资合作，吸引更多高端产业。长远看，这一成就有望推动长江经济带一体化建设，巩固中国在全球物流链中的地位，助力国家“双循环”战略落地。港口管理部门表示，将巩固安全监管和生态成果，确保吞吐量稳定增长。

  2025-07-07

• 【连云港招商】连云港市政府工作报告

  点击查阅更多2021年地方2021年1月19日在连云港市第十四届人民代表大会第五次会议上  市长方伟 各位代表： 现在，我代表连云港市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 2020年主要工作和“十三五”发展成就 刚刚过去的2020年，是非常特殊、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严峻挑战和空前复杂的宏观环境，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控取得重要阶段性成果，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，“八大决战决胜”成效显著，一批事关全局和长远的大事要事取得重大突破。 这一年，我们坚持人民至上、生命至上，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，进行了一场惊心动魄、艰苦卓绝的抗疫大战，各级党委政府沉着应对，“最美逆行者”舍生忘死，530万港城人民守望相助，守住了江苏“北大门”，筑牢了海上“防火墙”，交上了一份彰显“连云港力量”、展现“连云港担当”的优异答卷。 这一年，我们众志成城、矢志赶超，迎难而上、真抓实干，一举摘得全国文明城市这块含金量最高的金字招牌，极大提振了全市人民的城市荣誉感和发展自信心。文明之风吹遍港城，连云港正朝着更加美好的未来阔步前行。 这一年，我们克服经济下行压力，科学应变、主动求变，完成产业投资1450亿元，世界级石化产业基地突飞猛进，“中华药港”日新月异，生物医药产业入围国家先进制造业集群。承载港城“后发先至”梦想的产业高地加快崛起于黄海之滨。 这一年，我们强化系统思维，以退为进、革故鼎新，坚定不移推进园区整治、环境提升和发展动能转换，园区和企业环保安全水平显著提升，环境质量达到有监测数据以来最好水平，化工园区实现“四位一体”联动发展。新发展理念深入践行，新发展格局加快构建。 这一年，我们打响交通突破攻坚战，创新思维、乘势而上，30万吨级航道徐圩段全面启动，4D级花果山机场建成待飞，4条高铁闪亮登场，“两基地一班列”逆势增长。连云港东渡西游成大道、南来北往尽通途，亚欧国际交通枢纽建设迈出关键步伐。 回顾过去一年，我们在逆境中披荆斩棘，在奋进中加快发展： （一）上下同心共克时艰，众志成城抗击疫情。面对突如其来的新冠疫情，我们果断踩下“急刹车”，按下“暂停键”，第一时间组建防控指挥机构，在全省率先提出并实施“大数据”排查机制、“四包一”防控机制、购买发热药品实名登记制度，坚决遏制疫情蔓延，实现了确诊患者零病亡、院内疫情零传播、医护人员零感染，本土确诊病例1个月内全部清零。选派59名医护人员驰援湖北。率先发放困难群众临时生活补贴，获民政部通报表扬。全力做好“外防输入、内防反弹”，毫不放松抓好常态化疫情防控。聚焦入境船舶、进口冷链食品等关键环节，切实做到科学防控、闭环管控。加快补齐公共卫生服务短板，仅用20天建成6000余平方米、配有195张床位的应急病房，全市储备收治床位1200张，核酸检测能力大幅提高。 （二）稳中求进变中求新，经济运行回升向好。准确研判疫情防控形势，在做好常态化防控前提下，踩足复工复产“大油门”、按下经济恢复“快进键”。推出“暖企22条”等系列措施，为企业减免税费61.5亿元、融资贷款1500亿元。实施惠民生促消费十项政策，投放各类消费券7282万元。一般公共预算收入剔除减税降费因素增长6.5%。限上社会消费品零售总额增幅苏北第一。工业应税销售增长5.8%，新增规上工业企业140家。国家级高新技术企业净增67家，国家级企业技术中心总量苏北第一。新增省级以上服务业重点项目8个。新增16个药品纳入国家医保目录，其中1类新药5个，居全国地级市首位。5G信号中心城区和县城实现全覆盖，国际互联网数据专用通道获批建设。电商产业异军突起，网络零售额激增三成，获批国家级数字商务企业1家，实现国家级电商示范县全覆盖，勇夺淘宝直播城市季军。粮食丰产丰收，生猪生产逐步恢复。在全国率先实现主要农作物生产全程机械化。建成省主题创意农园8家。 （三）培强动力厚植优势，构建双向开放格局。自贸区建立“新政28条”“1+8”产业发展等政策体系，形成创新实践案例57项，5项案例全国首创，国家、省改革试点任务实施率达95%。30万吨级原油码头主体完工。港口运量逆势增长，完成吞吐量2.52亿吨、集装箱480万标箱。中哈基地物流量、国际班列实现大幅增长，中亚回程运量全国首位。获批建设国家跨境电商零售进口试点城市和综合试验区，服务平台、体验中心投用，海外仓加快布局。实施“一带一路”境外投资项目12个。走进上合秘书处举办推介会，成功举办长三角城市协调会、农产品进出口对接会、粤港澳经贸合作交流会。实际利用外资8亿美元，外贸进出口保持正增长。 （四）统筹全域塑创特色，城乡品质更趋优化。蓝色海湾项目主体工程基本完成，岸线湿地生态有效恢复。云台山森林公园获评国家康养基地。新改建公园游园18个，新增绿地350公顷，市区绿化覆盖率达41.9%，海绵城市面积达48平方公里。机场互通及连接线基本建成，连霍高速新墟互通、云台山隧道实现通车。新辟优化市区公交线路23条，清洁能源公交实现全覆盖，新增智慧停车位2000个。新建污水管网289公里，投产输变电工程35项。实施老旧小区改造145个，560个居民小区实行垃圾分类。改善农房20985户。扎实开展农村人居环境整治，建成农村公厕832座，无害化户厕普及率99.6%，农村生活垃圾收运体系实现全覆盖。城乡区域供水实现一体化。 （五）精准施策多点发力，生态建设再上台阶。中央环保督察及“回头看”反馈事项全部办结。强力推进化工园区整治，关闭低端落后企业45家，清理处置物料4.5万吨、固废6.7万吨、废水11.6万吨。扎实开展燃煤、扬尘等大气污染综合防治，空气环境质量持续向好。以创新思维在105个行政村推行“生态+扶贫”秸秆综合利用。“河长+流域长”制获国家河长办推广。完成949个行政村生活污水治理。石梁河水库拆除“两违”建筑1360处，建成环湖路55公里、生态涵养林1500亩，重现白沙碧水良好生态。新增受保护自然湿地7200亩，修复生态湿地面积5000亩。受污染耕地安全利用率达100%。开展国家环境健康风险管理试点。连云区荣获省级生态文明建设示范区。 （六）集中攻坚标本兼治，安全底线织密兜牢。纵深推进危化品、交通运输等31个行业专项整治，整治典型问题和重大隐患338条，国家、省移交的475条隐患整改全面完成，事故起数、死亡人数下降幅度均超七成，位列全省第三位，“危化品全链条安全管控机制”等典型经验在全省推广，企业本质安全水平明显提升。在全省率先实现安委办实体化运作，执法监管能力大幅提升。修订“1+44”应急预案，建立突发事件联合预警、联合响应、联合防范机制，全面提高突发事件应急处置能力。加强消防基础工作，新建消防队站6个、市政消火栓1565个，积极打通消防生命通道，养老机构消防安全规范达标。 （七）补齐短板保障民生，幸福港城更有温度。以政府的“紧日子”换百姓的“好日子”，一般性支出压减20%，民生支出增加10.1%。全面排查解决重点领域突出民生问题。城镇新增就业8.1万人，城镇登记失业率低于省控线。转移农村劳动力2.96万人，开发公益性岗位2729个，扶持创业1.89万人。新增城乡居民基本养老保险参保人数20.2万人。新改扩建中小学校24所、幼儿园21所，全省首家教育大数据中心建成投用，新增教师1900余人。高考本科达线率超省均2个百分点。做好“米袋子”“菜篮子”稳产保供。居民消费价格指数涨幅低于省控标准。长三角地区异地就医门诊实现直接结算，发放电子健康卡100余万张，基层医疗卫生机构省定标准达标率90%，“健康宝贝工程”受益人群达3.5万户。市全民健身中心主体封顶，新增室外健身器材315套、球场202片，新建沿河沿路体育设施133处。扫黑除恶专项斗争获得中央督导组肯定，智能网格化社会治理走在全省前列。强化食品药品安全监管，省级农产品质量安全县实现全覆盖。殡葬改革持续深化，人文纪念园加快推进，公益性殡葬设施实现乡镇全覆盖。第七次人口普查有序开展。老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、供销、气象、新闻出版、关心下一代、见义勇为等事业取得新进展，对台事务、港澳、侨务、民族宗教、对口支援等工作获得新成效。国防动员、基层武装工作得到新加强。

  2025-07-07

• 【徐州招商】徐州市政府工作报告

  2021年1月19日在徐州市第十六届人民代表大会第六次会议上 市长庄兆林 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 过去一年是徐州发展史上极不平凡的一年。面对百年不遇的疫情冲击、错综复杂的外部环境、叠加交织的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚持“三主”工作总要求，团结一心、负重奋进，市十六届人大五次会议确定的各项目标基本实现，打造贯彻新发展理念区域样板的新布局全面展开，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 （一）直面大战大考，“双胜利”目标顺利实现。面对疫情，迅速行动、全民参与，全力做好“六稳”“六保”，交出了一份人民满意的优秀答卷。疫情防控成效明显。坚持联防联控、群防群治，在短时间内有效控制了疫情，牢牢守住“外防输入、内防反弹”的防线，23天新发病例“归零”，48天住院病例“清零”，3个月左右基本恢复正常经济社会秩序，成功实现患者零死亡、医护零感染、涉外病例零输入。先后选派六批258名医务人员分赴湖北开展医疗救援，人员数量列全省第一方阵。经济发展稳中有进。面对经济深度收缩的不利局面，出台“支持中小企业21条”“惠外贸12条”以及稳消费扩投资等系列措施，推出减税降费、援企稳岗、减租降息、融资支持等一揽子举措，扎实推进复工复产，保障经济加速回暖、逐季向好。全市完成GDP7319.77亿元，增长3.4%；实现一般公共预算收入481.8亿元，增长2.9%；工业应税销售收入增长5.83%，规上工业增加值增长6.3%；规上固定资产投资增长40%，增幅居全省前列；存贷款余额分别增长13.75%、20.33%，保持较快增长势头。 （二）聚焦调优调高，产业结构调整实现重要突破。产业招商和项目建设有力推进。“招商引资1号工程”成果丰硕，新沂水性超纤、邳州弘信电子柔性线路板、经开区天通新材料、云龙德基广场等一批投资超50亿元产业项目顺利落户。新签约、开工、投产产业项目分别达到715个、610个、486个，项目数量更多、质量更优。5000万元以上在库项目达2003个，较上年增加855个。新兴产业和高新技术产业加速成长。四大新兴产业产值增长21%，高于规上工业12个百分点。高新技术产业产值增长15.4%，占比46.6%、提升6.5个百分点。鑫晶半导体大硅片项目产线贯通、顺利试产，产品质量国内领先；鲁汶仪器磁存储刻蚀机完成首台研发，填补国际国内空白；徐工大数据项目入选国家级大数据产业发展试点示范项目。传统产业转型取得突破性进展。四大行业过渡期生产企业按期停产，18家钢铁企业关停15家、整合成3家，11家焦化企业关停并转8家、整合成3家，62家水泥企业关停47家、保留15家，9家小热电企业完成关停或改燃，中新二期、徐钢三期、龙兴泰焦化联产等37个转型升级重点项目有序实施。化工行业安全环保整治提升深入推进，年内34家企业关闭退出，总数压降到71家。各类市场主体培育成效显著。新增“四上”企业2051家，其中规上工业企业515家。高成长型企业加快培育，3家企业获批制造业单项冠军（产品），3家企业获批国家专精特新“小巨人”企业。新增市场主体22.55万户，总量达到115.8万户。 （三）注重蓄势增能，改革开放创新迈出更大步伐。科技创新能力不断增强。招引培育高新技术企业450家，总数突破1000家。新增新型研发机构63家，市产业技术研究院实体化运行，新增国家级众创空间5家、省级孵化器8家。新引进领军人才441人，招引大学生4.3万人。万人发明专利拥有量达到18.29件，年内增加4.71件。在第一届全国职业技能大赛上勇夺3金，金牌总数列全国地级市第一位。中国（徐州）知识产权保护中心建成运行。国家可持续发展议程创新示范区创建高分通过评审。重点领域改革多点突破。“放管服”改革持续深化，市级审批事项在线服务覆盖率达96.8%，企业开办时间大幅缩短。基层“三整合”、市属经营类事业单位改革、机关事业单位所属企业改革、云龙湖景区管理体制改革圆满收官。国资国企改革有力推进，徐工混改基本完成。市区农商行改革顺利收尾，徐州农商银行开业运营。农村产权制度改革成效明显，省级试点首宗集体经营性建设用地入市成交。双向开放空间加速拓展。获批国家跨境电商零售进口试点城市，跨境电商综试区启动运营。淮海国际港务区正式成立，陆港集团组建完成。 “徐州号”中欧班列年内开行304列，新开辟西亚、欧洲线路。观音机场开通至越南河内、泰国曼谷国际货运航线。徐州综保区进出口超百亿元，是上年的5.2倍。实施“百企增十亿”系列举措，实际使用外资22亿美元，增长5.3%。进出口总额突破千亿元，增长14.2%，增幅名列全省前茅。 （四）强化统筹协调，城乡建设取得扎实成效。中心城市功能日趋完善。90项城建重点工程开工率、投资完成量创历年新高。轨道交通2号线通车运营，3号线二期、6号线一期开工建设，三环南路快速化改造启动实施，徐连高铁即将通车，东部绕越高速启动建设，内畅外联的交通网络日趋完善。大龙湖国际会议中心建成运营，淮海经济区金融服务中心、淮海国际博览中心建设全面提速，大郭庄机场完成迁建转场，园博会筹办高效推进，城市建设呈现组团开发、联动推进的良好态势。建成5G基站4180个，城域网出口带宽达7500G，均居全省第4位。完成棚改拆迁1200万平方米，改造老旧小区106个，盘活处置存量用地8.33万亩。市区生活垃圾分类全面推开，1471座公厕实现改造达标、规范管理。“无废城市”试点建设有序推进，高分通过全国文明城市复检，邳州创成全国文明城市。乡村振兴战略进展良好。“三乡工程”成效明显，吸引社会资本366.3亿元投向农村，招引6282名人才、能人下乡返乡创业就业，1765个行政村与企业开展“企村联建”。粮食总产首次突破百亿斤，生猪生产超额完成省定任务。国家农业可持续发展试验示范区建设扎实推进，农业产业化水平不断提升。新改善农房3.7万户，新建农村公路579公里、桥梁163座，新建改建户厕3.6万户，城乡供水一体化、行政村生活垃圾保洁收运体系和水冲式公厕实现全覆盖。全国、全省农村人居环境整治现场会在我市召开。生态环境建设力度加大。实施源头防控、精准治污，累计新建微型监测站249个，覆盖全市的空气质量自动监测网络初步构建。市区PM2.5平均浓度50μg/m3、下降11.8%，优良天数261天、增加45天，改善幅度超过全省平均水平。健全“2+3”护河治河新机制，国省考断面Ⅲ类水比例达83.3%，大沙河丰县段获评全省唯一国家级示范河湖。九里山襄王路宕口、卧牛山、拖龙山等生态修复重点工程顺利竣工。新造林20.4万亩，为省定任务的3.4倍。循环经济产业园加快建设，第二生活垃圾焚烧发电厂并网运行，市区生活垃圾实现全量焚烧。 （五）坚持人民至上，群众生活质量持续改善提升。民生实事较好完成。脱贫攻坚成果有力巩固，达标村、脱贫户收入稳定增长，2456户四类重点对象危房改造全面完成，防返贫机制有效运转。城乡居民人均可支配收入分别达到3.75万元、2.12万元，增长3.6%和6.8%。城镇新增就业8.8万人，城镇登记失业率1.76%。城乡低保标准分别实现十四连涨和九连调，被征地农民全部纳入社保体系，清欠失地农民保障款108亿元。创新推出“惠徐保”，职工医保实现市级统筹。为19.4万名老人提供政府购买居家养老服务。发放残疾人“两项补贴”4.11亿元。社会事业繁荣发展。新建改建中小学校和幼儿园111所，招聘教师7233名，大班额比例降至0.73%，超大班额全部消除，高考本科上线率持续攀升。医疗事业集团组建运行，市中医院新院、市公共卫生中心、市传染病院改扩建等重点项目稳步推进，新增三甲医院1家、三级医院4家，实现三级医院县域全覆盖。首届汉文化论坛成功举办，大风歌城启动建设，全域旅游创建持续深化，徐州博物馆晋级国家一级博物馆。全国社区居家养老服务改革试点圆满收官，敬老院全部转型为区域性养老服务中心。徐州马拉松晋级全国金牌赛事。社会治理全面加强。“四位一体”社会善治徐州模式不断完善，“有事好商量”基层协商民主建设创新推进，市县镇村四级网格化服务管理中心实体化运行，获批全国市域社会治理现代化试点。信访形势持续好转，信访总量下降12.3%，其中越级进京访下降9.8%，中央和省交办重复信访案件化解919件。“一年小灶”专项整治成效明显，安全事故起数和死亡人数分别下降56.5%和50.2%。全国政法队伍教育整顿试点工作圆满完成。法治建设满意度全省第一。第三次获评“中国最具幸福感城市”。实现全国双拥模范城“九连冠”。妇女儿童、青少年、红十字、民族宗教、审计、统计、外事、台湾事务、侨务、档案、人防、气象、广播电视、机关事务管理等各项事业取得新的进步。

  2025-07-07

• 【常州招商】常州市政府工作报告

  2021年1月13日在常州市第十六届人民代表大会第五次会议上 市长陈金虎 各位代表： 现在，我代表常州市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾 “十三五”以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共常州市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，深入贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，“十三五”规划圆满收官，“强富美高”新常州建设取得重大成果，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。全域创成全国文明城市、法治城市，荣获国家森林城市、国家农产品质量安全市、全国绿化模范城市等称号。 五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力迈上新台阶。2020年全市地区生产总值预计达7700亿元，是2015年的1.46倍，年均增长6.9%，总量位居全国第26位、5年前进8位。人均地区生产总值达2.4万美元左右，稳居全国前10位。一般公共预算收入达616.6亿元，是2015年的1.3倍，年均增长6.4%。工业一般纳税人销售达1.3万亿元，年均增长10.3%。累计实施省重大项目136个，引进总投资超30亿元或3亿美元重大项目80个。 五年来，我们持续强化创新驱动，转型升级积蓄新动能。预计全社会研发投入占比达3%，科技进步贡献率达65.8%、高于省均1个百分点，高新技术产业产值比重较2015年提高3个百分点。获中国工业大奖数、工业强基工程项目数全国地级市第一。万人发明专利拥有量达40.19件，是2015年的2.14倍。累计引进各类人才39万人，每万名劳动者中高技能人才数连续7年全省第一。 五年来，我们全面深化改革开放，内外循环激发新活力。“放管服”改革不断深化，国资国企、农业农村、医药卫生等重点领域改革取得重要突破。各类市场主体总数达67.5万户，年均增长12.2%。武进区农村土地制度“三项改革”试点经验全国推广。累计实际使用外资130亿美元、进出口总额1600亿美元。外商投资法人企业超3000家，省级跨国公司地区总部和功能性机构达23家。 五年来，我们着力补短板强弱项，三大攻坚战取得决定性成就。加强重点领域风险管控，守住了不发生系统性风险的底线。提前一年完成市定1万元标准建档立卡低收入人口脱贫任务，城乡低保标准提高到每人每月900元、较2015年增长41.4%，茅山老区经济薄弱村集体收入年均增长12.7%。市区PM2.5浓度比2015年下降29.8%，国省考断面水质优Ⅲ比例提高42个百分点，单位GDP能耗下降20.3%左右。 五年来，我们大力保障和改善民生，人民生活水平显著提高。城乡居民人均可支配收入预计年均增长8%左右，高于经济增速。教育经费投入年均增长10.33%，增加学位11.9万个。建成多层次医疗、养老服务体系，人均预期寿命提高至82.8岁。棚户区改造基本建成8.3万套。基层综合性文化服务中心实现全覆盖。成为全省唯一蝉联“长安杯”的设区市，“道德讲堂”创成全国精神文明建设品牌。 五年来，我们统筹城乡和区域发展，经济社会发展更加协调。城镇化率从70%提高到75%左右。建设美丽宜居乡村1220个，创成省特色田园乡村20个、特色小镇10个。国家现代农业示范区建设水平位居全省前列。溧阳市全国百强县排名提升22位，金坛区全国百强区排名提升57位，常州、武进高新区国家级高新区排名分别提升18位、20位，常州经开区省级开发区排名提升54位，天宁、钟楼加快开发区“东扩西进”。 五年来，我们全面加强政府自身建设，作风效能和政府形象不断提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，持续纠治“四风”、为基层减负，建设为民务实清廉政府。高质量完成政府系统机构改革工作，环境治理工程、老工业基地调整改造、武进区双创示范基地获国务院真抓实干督查激励，“三公”经费支出年均压降10%。持续推进依法行政，提请市人大常委会审议地方性法规（草案）10件，办理人大代表建议、政协提案2442件。 刚刚过去的2020年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和前所未有的经济下行压力，我们全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，扎实推进“五大明星城”建设，创新专班工作机制，主动作为、化危为机，全市呈现出经济企稳向好、社会和谐稳定的良好态势。预计地区生产总值增长4%以上，增速位居全省第一方阵；一般公共预算收入增长4.5%，增速全省第一；规上工业增加值增长6.6%，增速全省第三。位列国家创新型城市创新能力指数第16位、中国先进制造业城市第17位、中国城市综合经济竞争力指数第18位。实现全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“七连冠”。“常州，教我如何不想她”城市标识深入人心。 众志成城抗击疫情汛情。坚持人民至上、生命至上，举全市之力展开疫情大防控、生命大救援，用不到一个月时间实现本地确诊病例零新增，再用不到一个月时间实现确诊患者全治愈、零病亡。坚持联防联控、群防群控、智防智控、闭环管控，因时因势推动应急防控向常态化防控有序转换，牢牢守住“外防输入、内防反弹”防线。在这场伟大的抗疫斗争中，全市上下众志成城、团结抗疫，涌现出许多感人事迹和先进典型，108名医务工作者驰援湖北，47名先进个人和16个先进集体获省级以上表彰。面对史上超长梅雨期、2.8倍于常年的降雨量，科学调度、有效应对，确保了河湖安澜、百姓安康。 千方百计稳定经济增长。精准出台“惠企20条”“稳增长26条”“支持企业家创新创业30条”等政策措施，省内率先推出“复工通”“快贷通”等举措，争分夺秒复工复产，2月底规上工业企业复工率达100%，全年工业用电总量全省第 三、增速苏南第一。全力以赴保市场主体，推动减税降费、减租降息等政策直接惠及各类市场主体，新增减免税费210亿元。推动金融服务实体经济，金融机构本外币贷款余额首次突破1万亿元。全力以赴稳就业，新增就业11万人，城镇登记失业率控制在4%以内，智慧“五云”就业服务新体系获国务院通报表扬。全力以赴稳外贸稳外资，进出口总额逆势增长3%左右，实际使用外资增长15%左右。薛家“外资小镇”经验获部省肯定。多措并举促消费，社会消费品零售总额增速全省第二，统筹3亿元资金支持文商旅发展，入选首批国家文化和旅游消费试点城市，成功举办2020中国马拉松精英排名赛。全力以赴保粮食安全，“米袋子”“菜篮子”实现保供稳价，生猪产能持续恢复，居民消费价格涨幅控制在3%以内。 危中寻机集聚发展动能。扎实开展“重大项目强化攻坚年”活动，新增入库项目104个，其中总投资100亿元或10亿美元项目4个，180个市重大结转项目完成投资846亿元，竣工项目52个。出台企业上市发展新政，实施上市后备企业“双百行动”，新增过会企业16家、上市企业10家，创历史新高，累计上市企业达71家。加速壮大“253”十大先进制造业产业集群，生物医药、绿色精品钢行业实现两位数增长，9家企业入围中国民营企业500强。深入实施创新驱动核心战略，支持引建重大科技创新平台，省中以产业技术研究院等项目加快建设，科教城荣膺2020卓越创新创业园区。召开新基建发展推进大会，签约项目总投资超1000亿元，5G信号实现城区全覆盖。突出发展集成电路产业，一批企业发展势头强劲。大力发展工业互联网，新增上云企业3600家、省级示范智能车间31个。加快培育高新技术企业集群，高企申报通过率、申报数量增幅、培育入库数增幅均居全省第一，公示认定高企1148家、总数突破2400家，中天钢铁、武进不锈分获第六届中国工业大奖和提名奖，新誉集团获省长质量奖，新增国家专精特新“小巨人”企业10家、独角兽企业2家。招引顶尖人才11名、领军型创新创业人才项目239个，在首届全国职业技能大赛上获金牌数全省第 二、奖牌数全省第一。大力发展基金产业，“龙城金谷”引进投资机构40多家。 聚焦重点推进城乡建设。大力推进高铁新城规划建设，聘请一流团队编制空间规划、产业规划，新龙湖国际金融广场等重点项目开工建设，一批现代金融、总部经济项目签约落地。全面推进老城厢复兴发展，实施青果巷二期、南市河历史文化街区等6个历史文化修缮项目，高质量推进13个老旧小区改造和14条道路提升工程。轨道交通2号线全线“轨通”“电通”。扎实推进城市精细化管理，下放部分城区建设管理权限，解决“看得见的管不着、管得着的看不见”问题，开展市容环境整治，高架沿线面貌有了较大改观。着力强化交通枢纽战略支撑，编制中轴枢纽综合交通规划，积极争取常泰铁路纳入长三角多层次轨道网规划，溧高、常宜高速建成通车，常泰长江大桥、南沿江城际铁路等项目加快建设。在全省率先推进全域美丽乡村建设，农村人居环境整治三年行动顺利完成，100项农业农村重大项目完成投资60.6亿元。加强农田水利建设，新沟河延伸拓浚工程正式竣工，新增高标准农田6.7万亩。溧阳创成国家全域旅游示范区，太湖湾旅游度假区升格为国家级。

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿