江苏宿城经济开发区

• 无锡汇聚全球锡商共谋发展新机遇 恒生科技园等园区现场推介优质项目

  第二届全球锡商大会经济交流活动在无锡成功举办，海内外锡商代表与多个国际友好城市及本地企业开展招商引资对接。副市长出席会议并见证重点项目推介，临港经济开发区等四大园区现场展示产业优势，引发与会客商对无锡产业升级的深度关注。 一、国际经贸合作迈出实质性步伐 活动现场，阿尔巴尼亚费里市代表团首次参与锡商大会，与江阴综合保税区签署跨境贸易合作备忘录。西港特区代表重点介绍中柬合作产业园的基建成果，现场达成东南亚物流通道建设等三项合作意向。锡山经济技术开发区发布半导体材料国际采购清单，涉及金额超前期预估目标。 二、四大核心园区释放产业集聚效应 恒生科技园以数字经济为主题，推介人工智能孵化器二期规划，已有十余家参会企业提交入驻申请。临港开发区聚焦高端装备制造领域，现场演示智能港口管理系统，德国某企业代表明确表示将设立亚太研发中心。新区生物医药产业园发布临床试验平台共建计划，获得海外锡商医疗投资联盟积极响应。 三、锡商群体构建全球资源网络 东南亚锡商联合会提出"跨境电商+无锡制造"联动方案，计划在马来西亚建设智能家居展销中心。北美代表团推荐新能源技术转化项目，与本地车企达成轻量化材料联合研发协议。多位侨商建议建立锡商国际产业基金，首批募资规模已达战略合作基础要求。 四、城市能级提升获多方认可 与会专家指出，无锡物联网产业集群优势显著，建议深化与"一带一路"节点城市的技术标准对接。副市长强调将优化外资企业服务专班机制，在跨境结算、人才安居等方面推出升级版政策。大会期间同步启动"锡商回家"工程，已有三十余个技术回归项目进入实质洽谈阶段。 本次交流会形成六十余项合作成果，涵盖智能制造、绿色能源等新兴领域。无锡市投资促进部门表示，将建立项目落地跟踪系统，确保各项合作意向转化为实际投资。全球锡商大会平台效应持续放大，为长三角产业创新注入新动能。

  2025-08-07

• 无锡锡山电子产业园跻身省级示范区 台商集聚打造长三角电子信息高地

  无锡锡山经济技术开发区电子信息产业园近日入选江苏省第五批中小企业产业集聚示范区，成为该市唯一获此殊荣的产业园区。这一认定标志着该园区在招商引资、产业集聚和创新发展方面取得显著成效，其以台商为主导的电子信息产业集群已发展成为长三角地区重要的制造基地。 一、产业规模持续扩大形成集聚效应 作为大陆台商投资最集中的电子信息产业板块，锡山电子产业园已汇聚69家相关企业，其中16家企业年度营收突破亿元。2023年园区实现总产值241亿元，产业链涵盖半导体、智能终端、新型显示等多个领域。这种产业集聚模式有效降低了企业生产成本，提高了区域配套协作效率。 二、政企协同培育龙头企业梯队 园区管理部门通过专项政策扶持，重点培育具有核心竞争力的骨干企业。按照发展规划，未来三年将着力打造10家年销售额超10亿元的标杆企业，形成大中小企业协同发展的产业生态。目前已有部分企业在细分领域达到国际先进水平。 三、创新驱动提升产业链价值 该园区注重产学研深度融合，与多所高校共建技术研发中心，推动科技成果转化。在集成电路设计、高端封装测试等关键环节取得技术突破，相关产品广泛应用于消费电子、汽车电子等领域，部分技术填补了国内空白。 四、区位优势强化产业辐射力 地处长三角几何中心的锡山区，凭借便捷的交通网络和完备的产业配套，吸引更多上下游企业入驻。园区重点发展的高端电子信息制造业，与周边城市形成差异化互补，共同构建区域产业链协作体系。 五、营商环境优化增强吸引力 通过简化审批流程、完善基础设施、提供人才公寓等举措，园区持续提升服务效能。针对台资企业的特色需求，设立专项服务窗口，这种"以商引商"模式使得台商投资占比保持稳定增长。 此次省级示范区的认定，将进一步推动锡山电子产业园在产业升级、技术创新等方面发挥引领作用。作为无锡市电子信息产业的重要增长极，该园区正朝着建设具有国际竞争力的产业集群目标稳步迈进。

  2025-08-07

• 赣榆港区货物吞吐量突破2300万吨 港产融合激活区域发展新动能

  连云港市赣榆区与市港口控股集团近日签订合作框架协议，通过整合港口资源深化开发建设，同步推进招商引资与港产联动。自2012年开港以来，赣榆港区累计货物吞吐量突破2300万吨，不仅为区域产业发展提供坚实支撑，更通过合作共建开启港城协同发展新篇章。 一、战略定位：区域发展的关键支点 赣榆港区作为连云港港“一体两翼”发展战略的北翼核心，是江苏省落实“四沿”发展战略的重要保障，更是苏北地区及周边省市发展外向型经济、加快工业化进程的关键依托。其地处海州湾西北岸，凭借优越的地理位置，成为连接渤海湾与长三角的重要节点，为腹地经济发展和后方临港工业提供综合性服务，战略地位突出。 二、发展成效：吞吐量背后的港产联动 自2012年开港运营以来，赣榆港区聚焦“最便捷、最便利、最便宜”物流通道建设，持续优化内部功能、拓展货源市场。随着临港产业不断壮大，港区与周边制造业、加工业形成良性互动，货物吞吐量稳步增长，累计突破2300万吨。这一成果不仅体现了港区运营效能的提升，更折射出其对区域产业发展的支撑作用，成为赣榆区重要的经济增长极。 三、合作共建：资源整合的关键一步 此次赣榆区与市港口控股集团签订合作框架协议，标志着港口资源整合进入实质阶段。双方围绕口岸协调、项目设施建设、物流体系构建、临港产业合作四大方向达成共识：在口岸协调方面，将推动海关、海事等部门协同联动，提升通关效率；项目设施建设聚焦码头、堆场等硬件升级，增强货物吞吐能力；物流体系构建重点完善航线布局与集疏运网络，延伸服务半径；临港产业合作则立足港区优势，推动与石化、装备制造等产业深度融合，为建设“五个港”奠定基础。 四、未来目标：打造多功能现代化港区 根据规划，赣榆港区将以此次合作为契机，加快推进“港产融合的产业港、服务最优的物流港、配套完善的主力港、节能环保的生态港、机制灵活的活力港”建设。2016年计划投入18亿元，重点用于基础设施升级、智慧港口建设及绿色转型，进一步提升服务能级，助力连云港港实现转型升级，为苏北、鲁南地区外向型经济发展提供更强劲的港口支撑。 五、区域带动：腹地经济的“助推器” 作为连云港港主体港区转型升级的后方基地，赣榆港区的发展不仅惠及赣榆区，更辐射苏北、鲁南广阔腹地。通过优化物流成本、提升运输效率，港区为腹地企业提供了更便捷的出海通道，有效推动区域外向型经济发展和工业化进程。未来，随着港产融合不断深化，赣榆港区将进一步发挥“以港兴业、以业兴城”的带动作用，成为区域协同发展的重要纽带。

  2025-08-07

• 滨海经开区以创新驱动新能源汽车产业链升级 企业抢抓千亿集群机遇

  在长三角产业协同发展背景下，滨海经济开发区通过强化科技创新与精准招商引资，正加速培育新能源汽车全产业链生态。当地政府以"店小二"式服务推动企业转型升级，多家配套企业通过技术改造提升核心竞争力，共同构建整车、零部件、服务业的千亿级产业集群。 一、政策引领构建现代产业体系 近年来，盐城市将新能源汽车作为重点发展领域，制定专项行动计划推动产业链升级。滨海经开区依托省级开发区平台优势，通过项目攻坚年等活动，累计引进30余家规上企业，形成从电池材料到整车的完整产业链。在产业政策支持下，园区企业技术改造投入同比增长显著，部分骨干企业已实现生产流程智能化改造。 二、技术创新激活发展动能 园区企业持续加大研发投入，重点突破电池能量密度、快充技术等关键领域。某蓄电池生产企业投入专项资金进行生产线数字化改造，通过引进视觉检测系统和物联网平台，使产品不良率下降超三成。同期园区新增10家高新技术企业，发明专利授权量实现两位数增长，科技创新对工业增长贡献率持续提升。 三、绿色制造体系加速形成 在"双碳"目标指引下，园区建立循环经济标准体系，推动铅酸蓄电池回收利用率达行业领先水平。多家企业通过工艺革新实现废水零排放，清洁能源使用占比提升至40%以上。当地还建成省级绿色工厂示范项目，形成科技、品质、环保协同发展的新型制造模式。 四、服务机制优化营商环境 经开区组建专业服务团队，实行项目全生命周期管理，协助企业解决用地、用工等实际问题。通过建立政企常态化沟通渠道，累计为制造业企业协调贷款超亿元，推动8家纳税大户完成扩产升级。这种"一站式"服务模式，有效促进了创新要素向实体经济集聚。 当前，滨海经开区正聚焦新能源汽车赛道，通过产业链协同创新培育新质生产力。随着更多配套项目的落地，这里将成为长三角地区重要的新能源产业基地，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-07

• 栖霞全民健身中心市场化运营启新篇 专业团队助力区域文体服务升级

  南京栖霞区通过专业招商引资，成功引入市场主体运营区全民健身中心，为提升公共体育设施综合效益和服务品质奠定基础。此次中标单位的确定，标志着栖霞区在推动体育场馆社会化、专业化运营方面取得实质性进展。 一、全民健身设施委托运营的背景与意义 城市大型公共体育场馆是满足市民多元化健身需求的重要载体。南京栖霞区在公共服务供给模式上积极探索创新路径，改变传统政府直接运营的单一模式，转而寻求引入具备丰富市场经验的专业运营团队。此举旨在优化资源配置，提升场馆设施的使用效率和运维水平，通过专业化管理延长设施生命周期，为广大市民提供更优质的健身环境和更丰富的文体活动选择。该决策不仅符合国家关于深化体育领域改革、推动体育产业高质量发展的政策导向，也是区域提升城市公共服务供给体系现代化水平的重要实践探索。 二、严谨规范的招标流程组织实施 为确保筛选过程的规范性和公信力，南京栖霞区依据国家及地方相关法律法规，精心制定了涵盖委托运营目标、内容、期限及合作要求的管理方案。方案明确规定了竞标主体的资格要求、权利义务边界以及评价维度和方法。整个招标过程在区国有资产监督管理部门的协同指导下系统推进，相关事务由指定机构按法定程序负责执行。招标信息通过法规指定的公共平台进行全方位发布，吸引了多家具备体育场馆运营资质与经验的企业参与竞标。评标工作严格遵循预先设定的准则，在公开透明的环境下进行，确保甄选结果的客观公正性得到充分体现。 三、评标核心维度与运营方能力体现 评标过程着重考察竞标企业的综合实力与项目匹配度。核心评估维度涵盖：企业专业资质、过往运营同类项目的业绩与经验证明；针对栖霞区全民健身中心量身定制的运营规划提案的科学性和可行性分析；其在体育设施维护升级、财务管理、风险控制方面的专业保障能力体系；提交的服务提升承诺及对公益性职能的保障措施的详细方案；技术团队人才储备构成及创新服务能力的具体呈现；成本控制与自身可持续经营能力的测算依据。经过多维度的综合评判与比较分析，评委会确认该中标单位在整合资源、策划运营、专业服务能力和实际管理经验方面具有相对优势，能够有效履行协议并达到预期运营标准。 四、运营规划方向与区域发展协同 该专业运营机构将在未来几年内负责栖霞区全民健身中心设施的全面运行维护管理。运营规划的核心要点包括：在保障场馆公共体育基本服务功能的前提下，科学拓展场馆多元化经营空间；利用场馆资源深度开展各类体育技能培训与青少年体育训练活动；承接不同层次规模的体育竞赛活动组织及赛事落地服务；联动文旅资源策划组织大型群众性文化体育活动，打造区域特色品牌；运用信息技术手段优化场馆预约及会员服务流程，提高智慧服务水平；强化开放设施的日常安全监督和常态化维护保养工作流程，确保市民使用安全。通过引入专业化运营管理模式，区域公共体育资源的服务效能预计将得到显著提高，有利于激发区域市场主体的活力，优化城市功能品质，促进体育、文化与相关产业的融合发展格局，最终惠及更广泛人群的全民健康需求，对提升城市综合竞争力和优化营商环境亦具有积极促进作用。

  2025-08-07

• 昆山花桥国际博览中心将举办电子电机产业盛会 新增智能自动化展区

  第六届昆山电子电机暨设备博览会即将开幕，本届展会以"智能创新、融合发展"为主题，聚焦电子电机产业前沿技术，特别增设智能自动化及机器人展区，为招商引资搭建重要平台。展会由昆山市政府与台湾电子电机工业同业公会联合主办，预计吸引海内外众多知名企业参展。 一、展会规模与布局全面升级 本届昆博会展览面积较上届扩大20%，设置六大专业展区。消费电子及智慧生活展区将展示智能家居、可穿戴设备等创新产品；资通讯及云端应用展区聚焦5G、物联网等前沿技术；电子零组件展区汇集半导体、被动元件等核心部件；产业自动化展区呈现智能制造解决方案；商业自动化及创客展区则突出创新创业成果。新增的智能自动化及机器人展区成为本届亮点，将集中展示工业机器人、服务机器人等最新应用。 二、主题展馆呈现产业创新成果 展会精心打造16个特色主题馆，其中数字看板主题馆将展示新一代显示技术，3D打印主题馆呈现快速成型技术在电子制造中的应用。其他主题馆还包括人工智能馆、新能源馆、智慧城市馆等，全面展现电子电机产业链的创新成果。各主题馆不仅展示产品技术，更通过场景化演示让观众直观感受科技带来的变革。 三、配套活动促进产业交流合作 展会期间将举办多场高质量活动，包括电子电机产业高峰论坛、新技术发布会、产学研对接会等。特别值得关注的是智能自动化专题研讨会，将探讨机器人技术在电子制造领域的应用前景。此外，组委会还安排了多场商务洽谈会，为参展企业提供精准对接服务，促进产业链上下游合作。 四、昆山新兴产业加速集聚发展 新增的智能自动化展区反映了昆山重点发展新兴产业的战略方向。近年来，昆山已形成电子信息和智能制造两大千亿级产业集群，吸引了大量相关企业落户。本次展会的举办将进一步强化昆山在长三角地区的产业集聚效应，推动区域经济高质量发展。 五、展会服务保障全面到位 为确保展会顺利举行，主办方在疫情防控、交通组织、安全保障等方面做了周密部署。展会采用线上预约与线下参观相结合的方式，为专业观众提供便捷的观展体验。同时，组委会还设立了多语言服务台，为国际参展商和观众提供便利。 本届昆博会的举办，不仅为电子电机产业搭建了展示交流平台，更将通过技术对接和商务合作，推动产业创新发展。新增的智能自动化展区将成为展会最大亮点，展现昆山培育新兴产业、推动转型升级的坚定决心。

  2025-08-07

• 南京大学商学院考察团调研兰州经济区 共商生物医药产业合作新路径

  兰州经济区近日迎来南京大学商学院考察团一行，双方围绕区域经济发展与生物医药产业合作展开深入交流。此次调研活动以招商引资为契机，通过实地考察与座谈研讨，共同探索"一带一路"背景下产学研协同发展的创新模式，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、考察团实地调研莫高酒庄产业融合发展模式 考察团首站前往兰州经济区莫高酒庄，重点观摩了集葡萄种植、酿造加工、文旅体验于一体的全产业链布局。作为西北地区特色农副产品深加工标杆项目，该酒庄通过"产业+文化+生态"模式，实现了传统酿造工艺与现代科技的有机融合。调研过程中，双方就农产品附加值提升、品牌建设等议题交换了意见。 二、专题座谈会聚焦经济区发展规划 在随后召开的座谈会上，兰州经济区相关负责人系统介绍了区域发展现状与未来规划。机场北高新园区作为重点发展载体，其"西部药谷产业园"项目已形成涵盖研发孵化、中试转化、规模生产的生物医药产业集群。数据显示，该园区已吸引数十家知名企业入驻，形成年产值超百亿元的产业规模。 三、"西部药谷产业园"成为合作焦点 座谈会上重点推介的"西部药谷产业园"项目，依托兰州在中药材资源、科研人才等方面的优势，正着力打造国家级生物医药产业基地。项目规划建设标准化厂房、检验检测中心等配套设施，重点发展现代中药、生物制剂等高附加值产业。考察团成员对该项目表现出浓厚兴趣，认为其产业定位与南京大学相关学科研究方向高度契合。 四、共谋"一带一路"生物医药产业机遇 兰州经济区向考察团发出参加国际生物医药产业发展研讨会的邀请，该活动将汇聚国内外专家学者，探讨产业技术创新与国际合作路径。南京大学商学院代表表示，将积极推动校企资源对接，在人才培养、技术转移等方面探索合作可能，助力兰州经济区构建更具竞争力的产业生态体系。 五、产学研合作助推区域经济升级 此次调研活动为深化东西部产学研合作搭建了重要平台。南京大学在管理科学、生物技术等领域的学术优势，与兰州经济区的产业基础形成互补。双方约定将建立常态化交流机制，在战略咨询、成果转化等领域开展务实合作，共同服务国家"一带一路"建设。 六、特色产业与学术资源协同发展 兰州经济区独特的区位优势和产业特色，为高校科研成果转化提供了实践场景。考察团专家建议，应进一步强化产业链与创新链的深度融合，通过共建联合实验室、产业研究院等形式，提升区域创新能力。经济区相关负责人对此表示认同，并期待更多高校团队参与当地经济建设。 此次考察活动不仅深化了校地双方的相互了解，更为未来合作奠定了坚实基础。在"一带一路"倡议持续推进的背景下，此类产学研互动将有效促进创新要素跨区域流动，推动形成优势互补、互利共赢的区域发展新格局。

  2025-08-07

• 南京高新区软件园重点项目焦点科技大厦奠基 助力电商产业集聚发展

  南京高新区软件园近日迎来招商引资重要进展，作为区域电子商务产业升级的核心载体，焦点科技大厦正式开工奠基。该项目定位为融合研发创新与企业孵化的综合性基地，将通过两期建设形成超11万平方米的产业空间，预计建成后将显著提升园区电商产业链协同效能，吸引上下游企业集聚，为区域数字经济发展注入新动能。 一、项目规划凸显产城融合理念 焦点科技大厦采用分阶段开发模式，一期工程以8万平方米体量构建核心研发功能区，二期3.3万平方米空间侧重产业孵化与配套服务。建筑设计遵循现代科技园区"垂直复合"理念，通过模块化空间布局满足不同规模企业需求，特别设置共享会议室、路演中心等交互场景，强化企业间的技术协作与资源互通。 二、产业定位紧扣区域发展战略 该项目深度契合南京市"数字经济强市"战略部署，重点引入跨境电商、工业互联网、数字贸易等新兴领域企业。根据规划，大厦将设立专项孵化基金，为中小型电商企业提供技术支持和市场对接服务，同时配套建设云计算数据中心等新型基础设施，形成从技术研发到商业转化的完整生态链。 三、建设标准对标国际先进水平 工程采用绿色建筑三星认证标准，集成光伏发电、雨水回收等低碳技术，建筑能耗较国家标准降低20%以上。空间设计获得国际WELL健康建筑预认证，通过智能通风系统和光环境调控，打造健康舒适的工作环境。项目方表示，这种高标准建设将提升园区整体品质，增强对高端人才的吸引力。 四、经济效应预计带动百亿产值 据测算，项目全面投入运营后，可容纳超过200家科技企业入驻，直接创造逾5000个就业岗位。通过产业链辐射效应，预计五年内带动周边形成超百亿规模的电子商务产业集群。园区管理部门透露，已有十余家行业领军企业表达入驻意向，涉及跨境支付、智能物流等细分领域。 五、区位优势强化资源集聚能力 项目选址南京高新区软件园核心区，周边环绕多所高校和科研机构，可便捷对接人才与技术资源。交通方面依托地铁三号线与长江五桥立体路网，实现半小时直达主城区。这种区位条件将有效降低企业运营成本，促进产学研深度合作。 目前，项目一期工程已进入桩基施工阶段，预计两年内完成主体建设。园区同步推出专项扶持政策，对入驻企业给予租金补贴和税收优惠，进一步优化区域营商环境。该项目的推进标志着南京高新区在构建数字经济高地方面迈出关键一步，未来将成为引领长三角电商创新发展的重要引擎。

  2025-08-07

• 无锡宝湾智慧物流园开园暨六大项目签约 打造长三角高端物流新标杆

  无锡宝湾智慧物流园开园仪式暨项目招商推介会近日在惠山经济开发区风电科技产业园举行，标志着这一总投资2亿美元的重点项目正式投入运营。活动现场成功签约哈工大智慧物流、汽车零部件分拨等六大优质项目，展现出强劲的招商引资成效和产业发展潜力，为长三角地区现代物流体系建设注入新动能。 一、战略布局长三角核心区域 作为中国南山开发集团与深圳赤湾石油基地联合打造的高端物流项目，无锡宝湾智慧物流园选址具有显著区位优势。项目地处长江三角洲几何中心，距离沪宁高速出入口仅3公里，周边集聚了风电科技产业园等多家先进制造企业。这种选址策略充分考虑了区域产业协同需求，能够有效辐射苏南地区制造业集群。 二、高标准基础设施建设 项目总占地面积达296亩，历时三年建设完成12万平方米现代化仓储设施。园区采用双层坡道库设计，配备智能装卸平台和自动化分拣系统，其中汽车零部件集散中心采用恒温恒湿标准，电子商务分拨中心引入智能机器人分拣线。这些硬件设施均达到国际物流地产领先标准，为入驻企业提供高效运营保障。 三、六大项目凸显产业集聚效应 本次签约的六个重点项目各具特色：哈工大智慧物流项目将开展智能仓储技术研发；汽车零部件分拨中心服务周边整车制造企业；申通等知名物流企业设立区域运营枢纽。这种多元化业态组合，既包含技术创新型项目，又涵盖传统物流升级项目，形成完整的产业生态链。 四、智能化运营管理体系 园区集成应用物联网、大数据等新一代信息技术，构建智能园区管理平台。通过车牌识别系统、智能安防监控、能耗管理系统等数字化手段，实现全程可视化管控。特别在仓储管理环节，采用智能货架系统和AGV搬运机器人，较传统仓库提升作业效率40%以上。 五、助推区域经济高质量发展 该项目的建成将直接创造逾千个就业岗位，预计年吞吐量可达50万吨。其运营将显著提升无锡在长三角物流枢纽体系中的地位，通过降低区域企业物流成本约15%，间接促进制造业转型升级。园区还预留了二期发展用地，为后续产业扩容做好准备。 六、全国网络化布局重要节点 作为宝湾物流全国49个园区网络的关键节点，无锡项目填补了其在苏南地区的布局空白。母公司成熟的园区运营经验将快速复制到本项目，包括标准化服务体系、客户资源共享机制等。这种网络化优势有助于入驻企业实现全国业务联动发展。 随着首批重点项目的落地，无锡宝湾智慧物流园已显现出强劲的发展势头。未来园区将持续引进高端物流项目，重点培育智慧供应链、跨境物流等新业态，努力建设成为长三角地区最具影响力的现代物流产业示范基地。

  2025-08-07

• 无锡发出全国首张快速版工业产品生产许可证 优化营商环境助力招商

  无锡近日发出全国首张具有唯一身份识别条形码的“先证后核”工业产品生产许可证，这一改革举措通过简化审批流程、提升服务效率，为当地招商引资注入新动能，标志着工业产品生产许可审批进入高效便捷的“快速时代”。 一、作为国务院确定的工业产品生产许可证试行简化程序改革试点省份，江苏自改革启动以来，积极探索审批流程优化路径。按照改革部署，除危险化学品、电线电缆和食品相关产品外，对特种劳动防护用品、助力车、化肥、轻小型起重运输设备等16类工业产品实施“先证后核”模式，旨在通过流程再造激发市场主体活力，推动工业经济高质量发展。 二、“先证后核”是对传统审批流程的重大革新。以往，企业需到审批部门当面提交生产许可申请书、产品型式检验合格报告等多项材料，受理后经专家现场核查合格方可发证，流程繁琐且耗时较长。改革后，无锡质监局最大程度优化受理程序，企业只需通过网上平台提交工业产品生产许可证申请单、保证质量安全承诺书及工商营业执照，审批部门对申报材料进行形式审查，合格后立即“先证”。发证后15个工作日内，审批部门将组织专业人员进行现场核查，若发现生产条件不符合法定要求或不具备申请资格，将依法撤销生产许可证，实现审批效率与监管责任的平衡。 三、此次改革同步推行“不见面”审批新模式，依托电子化网上申报审批系统，企业全程无需到现场办理，证书结果通过互联网告知并快递送达。这一模式大幅压缩了审批时间，以往企业办理同类许可证需耗时约40天，而在新审批模式下，最快20分钟、通常2个工作日内即可完成全流程。刚创办两个月的无锡某电动车企业成为首个受益者，企业负责人表示，快速拿到许可证让产品得以提前进入市场，有效降低了初创期的时间成本，增强了企业发展信心。 四、为确保“放得开、管得住”，江苏的改革方案在简化审批前端的同时，强化了事中事后监管。改革取消了企业提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告环节，将产品检验与现场核查、日常抽查等监管措施相结合，按照“双随机一公开”方式加大抽查力度。值得注意的是，政府监管部门抽查产生的产品检验费用由财政预算负担，企业无需支付任何费用，实现了生产许可证申请“零收费”，切实降低了企业制度性交易成本。监管部门通过加强对企业质量安全主体责任落实情况的督促，确保工业产品质量安全底线不突破。 五、新版工业产品生产许可证在技术应用上实现创新，证书右下角首次增加唯一身份识别条形码，相当于每张许可证的“电子身份证”。企业和公众只需使用安装有微信APP的智能手机，关注“江苏质监”微信公众号，点击“查询服务”栏目中的“工业产品生产许可”，扫描条形码即可快速调取电子版生产许可证。电子证书与纸质证书具有同等法律效力，不仅便于企业携带和使用，也为公众辨别证书真伪提供了便捷渠道，提升了许可证管理的规范化和透明化水平。 六、此次无锡发出全国首张快速版工业产品生产许可证，是江苏深化“放管服”改革的生动实践。通过流程简化、效率提升和监管创新，改革不仅为企业松绑减负，更营造了稳定公平透明、可预期的营商环境，对吸引更多优质企业来无锡及江苏投资兴业具有重要意义。作为全国改革的“先行先试”案例，江苏的经验为全国工业产品生产许可证制度改革提供了可复制、可推广的实践样本，推动审批服务从“重事前审批”向“重事中事后监管”转变，助力构建现代化市场监管体系，为全国工业领域审批制度改革贡献了地方智慧。 七、从市场主体反应来看，“先证后核”改革获得了广泛认可。多位企业负责人表示，改革前办理生产许可证需投入大量人力物力准备材料、等待核查，改革后网上申报、快速拿证的模式，让企业能够将更多精力投入到生产经营和技术创新中。特别是对于初创企业而言，时间就是机遇，快速获得市场准入资格意味着能够更早抢占市场份额，增强市场竞争力。 八、在监管层面，无锡质监局相关负责人表示，“先证后核”并非降低标准，而是将监管重心后移，通过强化事中事后监管确保产品质量。现场核查环节将严格按照法定条件进行，对不符合要求的企业坚决依法处理，形成“宽进严管”的监管格局。同时，监管部门将建立企业信用档案，对守信企业在后续审批和监管中给予便利，对失信企业实施联合惩戒，引导企业自觉落实质量安全主体责任。 九、此次改革中，财政负担检验费用的举措进一步减轻了企业负担。以往，企业为获取产品检验合格报告需自行支付检验费用，这对于一些中小企业而言是一笔不小的开支。改革后，检验费用由财政承担，不仅降低了企业的经济压力，也避免了企业因费用问题而拖延或放弃申请，进一步激发了市场主体的创业热情。 十、唯一身份识别条形码的引入，是技术赋能政务服务的具体体现。通过条形码实现许可证的电子化管理，不仅提高了证书管理的效率，也为跨部门、跨地区的信息共享奠定了基础。未来，随着电子化政务服务的不断推进，企业有望实现更多事项的“一网通办”，政务服务的便捷度和智能化水平将进一步提升。 十一、从长远来看，无锡此次发出全国首张快速版工业产品生产许可证，是地方政府优化营商环境的重要举措，也是落实国家“放管服”改革要求的具体行动。这一改革将进一步打破体制机制障碍，释放市场活力和创造力，为无锡乃至江苏的工业经济发展注入新的动力。同时，通过改革实践积累的经验，也将为全国范围内的工业产品生产许可证制度改革提供有益借鉴，推动形成更加高效、便捷、规范的审批监管体系。 十二、在当前经济发展面临诸多挑战的背景下，优化营商环境、降低企业成本成为稳增长、促发展的重要抓手。无锡通过工业产品生产许可证“先证后核”改革，切实为企业办实事、解难题，展现了地方政府主动作为、服务企业的决心。这种以企业需求为导向的改革，将进一步增强区域发展的吸引力和竞争力，为招商引资和产业升级创造良好条件。 十三、改革的推进离不开各部门的协同配合。无锡质监局在推行“先证后核”过程中，加强了与市场监管、财政等部门的沟通协调，确保审批流程顺畅、监管措施到位、费用保障有力。这种跨部门协同机制，为改革的顺利实施提供了重要保障，也为其他地区推进类似改革提供了组织管理方面的参考。 十四、对于消费者而言，“先证后核”改革在提升企业效率的同时，也通过强化事中事后监管保障了产品质量安全。监管部门加大抽查力度，及时发现和处理不合格产品，能够有效维护消费者权益，营造安全放心的消费环境。电子证书的推广使用，也让消费者能够更便捷地查询产品资质，增强消费信心。 十五、此次改革是江苏在工业产品生产许可证制度改革中走在全国前列的体现。相比国家层面的部署，江苏的改革方案在简化流程、降低成本、强化监管等方面进行了更深层次的探索，特别是取消企业提交检验报告、财政负担检验费用等举措，进一步释放了改革红利。这种勇于创新、敢于突破的精神，是江苏持续推进改革、保持发展活力的重要原因。 十六、展望未来，随着“先证后核”改革的不断深化和推广，预计将有更多工业产品纳入改革范围，惠及更多企业。无锡将继续总结经验，完善监管措施，提升服务水平，努力将改革成效转化为发展优势，为推动工业经济高质量发展、打造一流营商环境贡献更大力量。同时，也期待这一改革能够在全国范围内得到推广，为优化全国工业领域审批服务、激发市场主体活力发挥积极作用。

  2025-08-07

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